Интернет-журнал Республика Карелия

Вычитать и умножать, и законы нарушать…

Голосовать -3 | +42 +

Как известно, среднее образование в России бесплатное. Но еще с девяностых мы привыкли к тому, что и за бесплатное приходится отдавать деньги. Отчасти поэтому на протяжении многих лет граждане безропотно покупали своим детям учебники — у обездоленных школ в трудные годы средств просто не было. Однако девяностые давно миновали, наступила повальная стабильность, а учебники – по инерции – покупать приходится. И лишь сейчас внезапно выяснилось, что делать это должны не родители, а сами образовательные учреждения.

Вынь да положь

Нет, будем откровенны: вообще-то об этом и раньше догадывались. Наверное, кто-то даже пытался протестовать, но его слабый голос не был слышен. Зато у карельской прокуратуры связки помощнее, чем у отдельно взятых родителей. В конце апреля надзорный орган через суд обязал две петрозаводские школы снабдить всех учащихся необходимой литературой. Под замес в первую очередь попали лицей №13 и школа №35, хотя нарушения выявили как минимум в тридцати учебных заведениях.

— В 70% случаев ученики обеспечивались учебниками за счет родителей, восемь учебных заведений вовсе не приобретали учебную литературу для начальных классов, — пишет прокуратура. — При этом деньги у учреждений были.

Суд согласился с претензиями надзорного органа, и теперь две петрозаводские школы должны будут снабдить воспитанников учебниками. Администрация Петрозаводска даже взяла на себя обязательство… внимание(!): на сто процентов обеспечить детей необходимой литературой к 1 сентября 2013 года. Но вот интересный казус: несмотря на однозначную позицию надзорного органа, несмотря на судебные решения, несмотря на обещания городских властей, родители петрозаводских школьников все равно уже сейчас вынуждены приобретать своим отпрыскам учебники!

Затраты варьируются в зависимости от элитности школы, класса, учебной программы и т.п. Родители сходятся в одном: суммой в две-три тысячи рублей уже никого не удивишь.

— Цены на учебники начинаются с 250 рублей, подержанные, впрочем, чуть дешевле. Вот и посчитайте – если десять-пятнадцать предметов, сколько в итоге выходит. А если педагог по какой-нибудь авторской программе работает, суммы могут быть на порядок выше. Один раз учебник по алгебре пришлось добывать в Москве — их даже в Петербурге не было, и стоил он соответственно. Добавьте к этому, что книги чаще всего требуются новые, не старше трех-четырех лет. Как будто биография Пушкина или первый закон Ньютона год от года корректируются! – делится мнением петрозаводчанка Маргарита.

Фото: Виталий Голубев

Корзина не бездонна 

Школьные руководители факт нарушения не отрицают, более того, открыто его декларируют.

— У меня есть альтернатива: либо оснастить образовательное учреждение учебниками, либо выплатить педагогам зарплату, — заявляет директор финно-угорской школы Наталья Баркалова. — Мне сейчас на литературу требуется более двух миллионов рублей, сумма просто неподъемная. Мы обеспечиваем сирот и детей в трудной жизненной ситуации, родители остальных учеников входят в наше положение и покупают сами. К тому же сейчас часто используют учебники-тетради, в которых школьники пишут, их потом нельзя использовать, и такие пособия люди приобретают самостоятельно.

В мэрии позицию директоров полностью поддерживают. По состоянию на декабрь прошлого года, школы были обеспечены учебникам на 37%, восполнить дефицит к 1 сентября нереально. То, что городские власти раздают невыполнимые обещания, дело привычное. Разобраться бы – почему закон нарушается?

По закону, образовательные учреждения должны бесплатно выдавать учебники. Если этого не происходит, родители могут обращаться в суд. 

— Школы финансируются в основном за счет субвенций из регионального бюджета. Суммы недостаточны. Для сравнения: в Санкт-Петербурге три года назад обучение ребенка в школе оценивалось в 97 тысяч рублей, у нас на тот момент было 19 тысяч, — рассказывает главный специалист управления образования Светлана Червова. – В итоге директора встают перед дилеммой: либо тратить деньги на выполнение предписаний надзорных органов, либо на развитие учреждения, либо на учебники. У нас еще было обязательство – поднять учительские зарплаты, а это одна и та же финансовая корзина…

Будьте щедрыми?

Конечно, все это звучит очень убедительно. Нехватка денег – излюбленный аргумент в России. Однако есть несколько смущающих моментов. По информации самой же мэрии, с дефицитом учебников сталкиваются далеко не во всех школах. Некоторые укомплектованы ими практически полностью.

— У меня на сегодняшний день ученики обеспечены литературой почти наполовину. Мы взяли на себя обязательство в течение лета полностью закрыть нехватку учебников. На это уйдет 950 тысяч рублей из средств на модернизацию образования и еще двести тысяч — из субвенций, — делится «секретом» директор школы №36 Ольга Середкина. — Я не хочу лукавить, нелепо выглядеть перед родителями, утверждая, будто нет денег на литературу. Просто мы для себя определили приоритеты; у каждой школы есть свои проблемы, у нас они тоже имеются, но для меня важно обеспечить детей учебниками.

Очевидно, некоторые руководители рассуждают иначе. В петрозаводских лицеях и гимназиях — катастрофическая нехватка учебных пособий, зато в изобилии представлены интерактивные доски, ноутбуки и проекторы. А ведь финансирование — и об этом говорят сами директора! — идет из «одной корзины»...

Фото: Виталий Голубев

— Руководители учреждений имеют право самостоятельно распоряжаться бюджетными деньгам. В итоге в одной школе директор держит одиннадцать замов, в другой – плазменные телевизоры покупаются. Разумеется, убедить родителей скинуться на телевизоры сложнее, чем заставить их купить необходимые для учебы книги. Однако суть дела не меняется: по закону, образовательные учреждения должны бесплатно выдавать учебники. Если этого не происходит, родители могут обращаться в суд, — закрывают дискуссию в прокуратуре.

В такой ситуации горожанам придется самостоятельно делать выбор: либо поддаваться увещеваниям директоров и чиновников, либо жестко отстаивать свои права. Последнее — сложнее и неприятнее. Однако как еще можно сломать порочную систему, при которой мы с вами добровольно-принудительно спонсируем родное государство?

  • Помимо выше сказанного могу добавить, вот уже много лет деньги на охрану выделяются школам, однако сетуя на нищету их продолжают собирать с родителей(((

    Голосовать - -1 | +10 +
    родитель
    16.5.2013 в 10:19
    • Я по этому поводу сказала категорическое НЕТ. Школа нанимала охрану, а не родители. Пусть они и платят з/п ему сами. А я чаевые давать не собираюсь. И не сдавала. И в следующем учебном году делать это не собираюсь!

      Голосовать - 0 | +5 +
      Татьяна
      16.5.2013 в 13:58
  • Как человек который работает в этой системе могу сказать, деньги есть и на доски и на учебники. В этом году и в прошлом на это выделяли приличные суммы. А на что их потратила финно-угорская школа это уже вопрос. У нас собирают деньги только в младшем звене на рабочие тетради(1000). Мое мнение платить не надо!!! А что касается денег из одной корзины, то это может сказать только человек который не работает бюджете.)))))

    Голосовать - -2 | +11 +
    Никита
    16.5.2013 в 10:38
  • В 37 гимназии в этом году учебники покупать не надо, в прошлом выложили за них более 2.5 тысяч рублей. В этом году учебники великодушно обещали предоставить, НО обязали купить тетради рабочие — 1300 рублей! Насколько это законно опять же вопрос

    Голосовать - 0 | +4 +
    Ольга
    16.5.2013 в 12:46
    • Нет почему вы можете не покупать, но тогда придется к домашнему заданию готовиться дольше))) А вообще вопрос интересный надо бы задать учителю))))

      Голосовать - 0 | +3 +
      Никита
      16.5.2013 в 12:54
      • Никита, вопрос задавать надо не учителю, а администрации школы

        Голосовать - 0 | +1 +
        ВВ
        17.5.2013 в 03:30
    • Вы можете не покупать рабочие тетради, а купить обычные зеленые в клетку/линейку и работать уже в них.

      Голосовать - -2 | +2 +
      Ирина
      16.5.2013 в 13:25
  • Директора школ и главный специалист управления образования Светлана Червова намеренно вводят в заблуждение журналистов, рассказывая о некой мифической «одной корзине». Есть такое понятие в бюджете, как статья расходов, и чтобы перевести средства с одной на другую требуется еще и обоснование этого перевода. Кстати говоря, бюджетный(или сметный) план учебного заведения не является закрытой информацией, поэтому обратившись в школу с требованием его предоставить можно четко увидеть, на что идут деньги.

    Голосовать - 0 | +7 +
    JohnDoe
    16.5.2013 в 16:25
    • Именно так на сайте bus.gov.ru, и называется сей документ план финансово-хозяйственной деятельности!!!

      Голосовать - 0 | +5 +
      Никита
      16.5.2013 в 17:08
  • Администрации города эта ситуация выгодна — всем известно, что государство обязалось обеспечивать детей бесплатными учебниками (рабочие тетради не в счёт), и точно так же всем известно, что в большинстве школ деньги собирают на учебники, или родители их сами покупают. Знают об этом и в администрации города, и получается, что все учебные заведения у этой администрации на крючке, попробуй откажи родной администрации города в правильном голосовании, например, — тут же тобой прокуратура займётся...

    Голосовать - 0 | +3 +
    Павел
    17.5.2013 в 00:09
    • Администрация здесь при чем? Деньги выделяются школам. Прокуратура администрации не подчиняется, будет вам известно, даже наоборот- только и ждет момента, как бы чего накопать. И вовсе не с подачи администрации начались проверки школ, а по жалобам родителей. И будут продолжатся, как уверяет прокуратура.

      Голосовать - 0 | +2 +
      Чиновник
      17.5.2013 в 10:26
      • Попробую ещё раз — администрация города финансирует школы, в том числе и приобретение учебников. Про ситуацию в школах с учебниками администрация города тоже прекрасно знает — в первую очередь родители жалуются туда, но никаких активных действий, чтобы её изменить, не предпринимает, возникает вопрос — почему? Варианта два — низкий чиновничий профессионализм первый вариант, но, мне кажется, вернее второй — не секрет, что во многом результаты выборов делаются бюджетниками — они и голосуют активно, и в избиркомах сидят. Поэтому, при необходимости, им всегда можно на недочёты в работе указать, и сообщить о них куда следует...

        Голосовать - -2 | +1 +
        Павел
        18.5.2013 в 01:02

Для того, чтобы высказать свое мнение, регистрация не требуется.
Но, по желанию, вы можете зарегистрироваться или или войти на сайт
через свой профиль в социальных сетях:

  • Ваше имя *
  • E-mail
  • Сайт
  • Текст мнения *



Мы в соцсетях
Лучшие